Les économies les plus importantes "porteront sur l'État": le ministre des Comptes publics David Amiel annonce 45 milliards d'euros "d'efforts nouveaux" sur les 54 milliards prévus dans le projet de budget

## Budget 2027 : l'État en première ligne des 45 milliards d'euros d'efforts nouveaux Le gouvernement a précisé ce vendredi l'architecture de son effort budgétaire pour 2027. Sur les 54 milliards d'euros annoncés la veille par le Premier ministre Sébastien Lecornu, 45 milliards constituent des « efforts nouveaux », a indiqué le ministre des Comptes publics David Amiel, qui a surtout assuré que la charge principale reposerait sur l'État et non sur les ménages ou les collectivités. ## Neuf milliards déjà engagés, 45 milliards à venir Interrogé sur LCI, David Amiel a détaillé la ventilation du montant global dévoilé la veille. « Sur ces 54 milliards d'euros, il y a neuf milliards qui correspondent à des mesures déjà lancées dès cette année 2026, mais qui auront un impact dans l'année 2027 », a-t-il déclaré. Ces 9 milliards d'euros relèvent donc de décisions antérieures dont l'effet budgétaire se matérialisera sur l'exercice suivant. Le solde, soit 45 milliards d'euros, correspond à des « efforts nouveaux qui seront présentés dans le projet de loi de finances et dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale », a précisé le ministre. Cette distinction entre mesures acquises et mesures nouvelles n'est pas anodine : elle détermine la marge de manœuvre réelle du Parlement lors de l'examen des textes budgétaires. ## L'État désigné comme principal contributeur La répartition de l'effort entre les différentes administrations constituait la question la plus attendue. David Amiel a été explicite : « celui qui contribuera le plus, c'est l'État », dont les dépenses seront gelées en valeur, à l'exception du budget de la Défense. Ce gel en valeur signifie que les crédits de l'État n'augmenteraient pas, y compris pour compenser l'inflation, ce qui se traduirait par une baisse en termes réels. Le ministre a insisté sur ce point : « Les efforts les plus importants ne porteront pas sur les retraités ou sur telle et telle catégorie de la population, ils porteront sur l'État. » Cette mise en avant vise à désamorcer les critiques sur la répartition de l'effort entre les différents acteurs — État, collectivités locales et Sécurité sociale —, alors que les arbitrages restent en cours. ## Retraités et fonctionnaires : des pistes encore ouvertes Le Premier ministre a laissé au Parlement le soin de trancher certaines mesures sensibles. L'effort demandé aux retraités restera « inférieur à six milliards d'euros », selon ses déclarations, mais ses modalités — désindexation par rapport à l'inflation ou suppression d'un abattement — n'ont pas été arrêtées. Sébastien Lecornu a également proposé de geler le point d'indice des fonctionnaires, une mesure qui rapporterait environ 2 milliards d'euros, tout en ouvrant la voie à des contreparties. Ces deux chantiers illustrent la difficulté de l'exercice : trouver des économies substantielles sans déclencher de conflit social majeur, dans un contexte où la trajectoire des finances publiques reste sous surveillance. ## Un équilibre à trouver devant le Parlement L'annonce de David Amiel confirme donc une ligne directrice : faire porter l'essentiel de l'ajustement sur l'État plutôt que sur les citoyens. Reste à savoir si cette orientation résistera à l'épreuve du débat parlementaire, où les arbitrages sur les retraités et les fonctionnaires pourraient redistribuer la charge. Le projet de loi de finances et le projet de loi de financement de la sécurité sociale constitueront le véritable test de cette architecture budgétaire.