Le dernier projet de loi de finances s'accompagne d'une centaine de documents pour plus de 15.000 pages: la Cour des comptes déplore le manque de lisibilité de la communication budgétaire du gouvernement

# Budget 2026 : 15.700 pages de documents, mais une lisibilité en berne selon la Cour des comptes Dans un rapport publié ce mardi 23 juin, la Cour des comptes épingle la communication budgétaire du gouvernement, jugée trop complexe et dispersée malgré une abondance de documents. Alors que le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 s’accompagne d’une centaine de documents obligatoires totalisant 15.700 pages, les Sages de la rue Cambon estiment que cette profusion nuit à l’intelligibilité pour les citoyens, les médias et les experts. Cette publication intervient quelques jours avant un comité d’alerte sur les finances publiques et en amont des discussions pour l’adoption du budget 2027. ## Une information budgétaire pléthorique mais mal coordonnée La Cour des comptes relève dans son rapport que "la communication financière grand public de l’État souffre d’une faible coordination". Malgré une documentation abondante, les limites persistent pour garantir un meilleur accès à l’information budgétaire. Les auteurs déplorent notamment que "la dispersion de l’information sur de multiples canaux rend son accès difficile et compromet la vision d’ensemble". Le PLF 2026 est ainsi accompagné d’une centaine de documents obligatoires, un volume qui, selon l’institution, noie le lecteur sous une masse de données sans pour autant éclairer les enjeux fondamentaux. Cette situation "compromet la vision d’ensemble" et réduit la capacité des citoyens et des parlementaires à appréhender les orientations budgétaires. ## La recommandation d’un portail unique Face à ce constat, la Cour des comptes propose la création d’un portail unique qui centraliserait l’ensemble des informations et données relatives aux finances publiques. Cette plateforme permettrait de simplifier l’accès aux documents budgétaires et d’améliorer la transparence. Les Sages estiment qu’un tel outil pourrait répondre à la fois aux besoins du grand public et des experts, en offrant une vision consolidée et cohérente des finances de l’État. Actuellement, les informations sont éparpillées entre plusieurs sites ministériels et bases de données, ce qui complexifie leur exploitation. La Cour insiste sur la nécessité de "renforcer la coordination entre ministères" pour assurer la continuité des messages et des indicateurs utilisés. ## Un accès des experts encore perfectible En ce qui concerne les experts, la Cour des comptes note qu’un "plan d’action" est en cours pour "améliorer l’information transmise à la communauté des experts". Elle juge toutefois nécessaire d’enrichir l’information pluriannuelle, sur le temps long, afin de permettre une meilleure analyse des trajectoires budgétaires. Les Sages pointent également du doigt "la discontinuité des messages portés et des indicateurs utilisés au cours des dernières années", qui nuit à la comparabilité des données et à la compréhension des évolutions. Cette situation, selon eux, affaiblit le débat public et la capacité d’évaluation des politiques budgétaires. Le rapport exhorte donc à une meilleure coordination entre les différents ministères pour harmoniser les pratiques de communication. ## Vers une refonte de la communication budgétaire ? Ce rapport de la Cour des comptes intervient à un moment clé, alors que le gouvernement s’apprête à discuter du budget 2027. Les critiques des Sages pourraient inciter l’exécutif à revoir ses méthodes de communication. La création d’un portail unique, si elle est mise en œuvre, représenterait une avancée significative pour la transparence budgétaire. Toutefois, la Cour des comptes rappelle que l’amélioration de la lisibilité ne dépend pas seulement d’outils techniques, mais aussi d’une volonté politique de rendre les finances publiques plus accessibles. Le chemin reste long pour que les 15.700 pages du PLF 2026 deviennent un outil de compréhension plutôt qu’un obstacle à la démocratie budgétaire.